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达县国民经济和社会发展第十二个五年规划发展原则和目标

发布时间: 2012-03-22 22:49:03   作者:本站编辑   来源: 达川科情所   浏览次数:
摘要:

(一)指导思想 

“十二五”时期我县经济社会发展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持135发展思路,围绕建设中国西部经济文化强县总目标,努力建设“五个达县”,争当环渝腹地经济区块发展排头兵。突出投资拉动,以经济结构战略性调整为主题,以生态绿色发展为方向,以改革创新和扩大开放为动力,以重大项目建设为支撑,以产业集群发展为核心,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新,着力转变经济发展方式,着力改善民生,实现县域经济更加快速发展、社会事业更加进步和谐、城乡统筹更加均衡协调、生态环境更加优美宜人、人民生活更加富裕美满,在川东地区率先达到小康社会标准。

(二)发展原则  

——夯实发展基础,实现加快发展。加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,继续保持经济快速增长。在加快发展中促转型,在转型中谋发展,实现发展速度与发展质量的有机统一。

——合理统筹兼顾,实现协调发展。把协调发展作为“十二五”经济社会发展的根本要求,强化统筹协调理念,更加注重改革、发展、稳定相协调,投资、消费相协调,速度、质量、效益相协调,实现经济发展与社会建设的有机统一。

——突出改革转型,实现创新发展。把改革创新作为“十二五”经济社会发展的持久动力,不断深化重点领域和关键环节的改革,提高自主创新能力,以科技进步引领产业升级,实现创新与转型的有机统一。

——坚持低碳生态,实现绿色发展。把绿色发展作为“十二五”经济社会发展的基本方略,积极发展绿色低碳生产模式、消费模式和城乡建设模式,倡导绿色消费,促进绿色增长,实现经济效益与生态效益的有机统一。

——着力共建共享,实现和谐发展。把民生建设作为“十二五”和谐社会建设的重中之重,把富民放在更加优先的位置,在共建中共享、在共享中共建,实现富民与强县的有机统一。

(三)发展目标 

——县域经济更加快速发展。继续保持经济持续快速增长,经济结构不断优化,经济发展方式转变取得重大进展,主要经济指标达到或超过全省平均水平,县域经济综合竞争力步入中国西部前列。到2015年,全县生产总值超过373亿元,年均增长16%以上,其中:第一产业增加值58亿元,年均增长3.5%,第二产业增加值215亿元,年均增长18%,第三产业增加值100亿元,年均增长18%;人均GDP超过3.2万元;县级财政一般预算收入突破11亿元,年均增长20%以上。

——社会事业更加进步和谐。社会事业更加繁荣,基本公共服务更加均等化;科技进步对经济增长的贡献率达到51%以上;教育水平明显提升,注重学前公共服务和基础教育,3-6周岁幼儿入园率达到85%以上,小学入学率继续保持100%,初中、高中教育毛入学率达到100%85%;人人享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务;加快推进“文化达县”建设。

——城乡统筹更加均衡协调。城乡面貌明显改观,城镇化率逐步提高,农村劳动力转移和农民工市民化加快,经济社会发展的协调性增强,新农村建设取得明显成效,初步实现城乡基本公共服务均等化,城乡二元结构明显改变,铁山东西乡镇均衡协调发展。到2015年,城镇化率达到45%以上,城市核心服务功能进一步提升。

——生态环境更加优美宜人。人口、资源和环境与经济发展日趋协调,可持续发展能力进一步增强。到2015年,总人口控制在138.2万人以内,人口自然增长率控制在4‰以内;城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率均达到90%以上;森林覆盖率达到36%,城市建成区绿化覆盖率达45%;节能减排力度进一步加大,万元GDP综合能耗下降20%,城市大气质量好于Ⅱ级标准的天数占全年天数的90%以上,出境水质达到Ⅲ类标准,城镇饮用水源水质达标率100%

——人民生活更加富裕美满。城乡居民收入稳步增长,人民生活更加殷实富裕;社会保障覆盖面不断扩大,保障水平不断提高,实现人人享有社会保障,在川东地区率先达到小康社会标准。到2015年,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入超过2.8万元和1万元,年均分别增长16%以上和13%以上;新增城镇就业5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。